李江帆教授在中国发展网“优服展播”中点评“都兰服务“ 2020年6月21日，广东省第三产业研究会创会会长、中山大学中国第三产业研究中心主任李江帆教授，CCSSR副主任、广东省第三产业研究会会长、华南理工大学李冠霖研究员，广东省第三产业研究会副会长、广东金融学院刘伟教授，在广州参加了广东省第三产业研究会主办的、中国经济导报社提供宣传服务的“优服展播“-都兰服务展播，对青海省海西州都兰县优势服务业作了精彩点评。都兰县政府县长、副县长和旅游局长参加了展播。
 李江帆教授在都兰服务展播中作点评
李江帆教授在都兰服务展播中，面对面地为地方政府的经济发展战略出谋划策。
李江帆教授首先简要分析了都兰的特点: 地处我国西部高原，昆仑山下的柴达木盆地; 少数民族地区，有19个民族，近10万人；农牧业、工矿业和旅游业资源丰富且有特色：青海省的十大资源县，耕地和牧场广阔，柴达木的“绿洲”，“唐蕃古道”青海丝绸之路的重镇。近年来，都兰县经济社会快速发展，迈上了发展的“快车道”。2019年生产总值达41.72亿元，增速为8%。但都兰经济发展的绝对水平仍不高，2017年摘掉贫困县帽子，本地企业和居民对生产服务和生活服务需求不大，三次产业比例为35.4：39.5：25.1，产业结构中农牧业和工矿业长、服务业短的特点比较明显，很有发展空间。
李江帆教授根据都兰的特点，向在场的都兰县领导提出了都兰经济发展的思路。他认为：
首先，就全县产业发展来说，依托本地资源优势，发展工矿业、农牧业和旅游业，是都兰经济发展的应有之义。
其次，就服务业发展来说，抓住生产服务业和生活服务业两个方面是重点。
都兰发展生产服务业，包括三个层次：
一是发展面向农牧业的生产服务业。作为青海省枸杞生产的最佳生态区，柴达木枸杞产业发展的重点区和中心区、海西蒙古族藏族自治州藜麦种植加工的重要基地、“东昆仑”品牌牛羊肉的发源地，重点发展农牧产品流通服务业，农牧技术服务业、农牧业加工服务业等生产服务业，是必须的。
 李江帆教授点评都兰的特点与发展思路
二是发展面向工矿业的生产服务业，都兰县矿产资源富集，铁、石墨、硅灰石等矿产储量居青海省前列。发展与矿产采掘、冶炼加工企业密切相关的地质勘查、生产物流、产品储运、矿品交易乃至金融服务等服务环节，为企业提供更高效的生产服务，势在必行。
三是发展面向服务业的生产服务业。第三产业要为第一、二产业服务。这没错，但还不够，第三产业本身也需要服务，就是面向第三产业的生产服务。随着第三产业比重的增大，这个服务的作用越来越突出。如在广州，第三产业占GDP比重超70%，第三产业需要的生产服务相当可观。在都兰，第三产业比重仅为25%，面向服务业的生产服务业主要是面向旅游业的生产服务，如旅游规划，旅游景点设计，旅游服务设计，旅游营销，旅游交通服务等，目前比重比较小，但从发展趋势来看，是在成长的，不应忽视。
都兰发展生活服务业，包括为本地居民提供的衣食住行、文化、教育、医疗保健等生活服务，特别是面向工矿企业的生活保障、医疗保障等后勤服务。因都兰的收入水平和消费水平不高，本地生活服务的供给水平不可能太高。对此应有清醒的估计。不过，可以在面向旅游业的生活服务业方面做文章。
通过旅游服务产品输出来推动服务业发展，是都兰发展第三产业的重要思路。都兰经济发展水平不高，服务需求不足，缺乏强劲的服务供给能力，是第三产业发展的制约因素。都兰的文化、宗教、民俗、自然、地理、区位等资源具有明显的区域性比较优势，依托本土优势资源，向外输出旅游服务产品，发展特色旅游服务业，是培育都兰服务业发展优势的重要路径。除了把优质农牧产品和工矿产品向外输出，把农牧业和工矿业资源优势转化为经济增长优势，把具有高原少数民族风貌的优质旅游服务产品向外地输出，把旅游资源优势转发为市场优势，获得市场收入，也是推动本地经济增长的重要途径。这包括旅游需求外向和供给外向。旅游的需求外向，是指旅游服务的市场需求主要来自外地，靠外地游客的收入购买本地的服务来支撑旅游业发展。旅游的供给外向，指吸引外来投资投入都兰旅游业及相关产业的供给能力培育中，借外力增强本地的旅游供给能力，进而向外输出服务产品。
CCSSR副主任李冠霖研究员针对都兰实际提出了以“优服”引领“优品”生产和销售的“统购直销”模式。刘伟教授对都兰旅游发展，也作了精彩点评。专家们对都兰所作的深入浅出的专业点评，引起在场的都兰县领导们的关注和赞许。
据悉，这是全国首个县域优势服务业荣登国家级传媒“优服展播”平台，中国发展网已在7月1日线上播出（详见国家发展和改革委员会经济导报社官网：http://special.chinadevelopment.com.cn/2020zt/dlfw/） |